对当地经济发展的建议篇1
关键词：“一带一路”倡议；国际合作；对外政策
2013年，主席在对哈萨克斯坦和印尼进行国事访问期间，先后提出了“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”倡议，后简称为“一带一路”。2015年，在博鳌亚洲论坛上，中国了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，预示着“一带一路”倡议正式提升为国家重大战略，也标志着战略实施步入全面推进阶段。
一、“一带一路”倡议的实施背景
任何一个国家战略的提出与实施，都离不开其所面临的国内外局势，以及内政外交的发展需要。“一带一路”倡议也不例外，作为当前国家综合性大战略，必然有其纵深的战略考量。
1.国际层面，中国参与全球经济治理的需要。自二战以来，美国等西方发达国家一直主导着全球经济治理体系，但是随着时代的发展，全球经济治理体系局限性凸显，尤其是2008年世界金融危机后，世界经济发展持续低迷，现有经济治理体系收效甚微，导致推动全球经济治理体系改革的呼声逐渐增大，但是受到美国等西方发达国家的阻碍，全球经济治理体系转型举步维艰。随着中国的崛起，中国对外战略思想从“韬光养晦，有所作为”到“积极进取，奋发有为”的转变，中国在全球经济治理中也开始从被动到主动、从外缘到核心、从配合到参与决策的转变。主席提出“一带一路”倡议，被誉为中国积极参与全球经济治理和区域经济治理的顶层设计，在全球经济急需发展“良方”的背景下，中国通过“一带一路”倡议向全球输出公共产品，推动全球经济合作，促进全球经济的复苏与发展，以实现全球经济治理转型。
2.区域层面，中国推动国际区域经济一体化合作的需要。2002年11月，中国―东盟自贸区建设正式启动，经过八年的共同努力，到2010年，中国―东盟自贸区正式成立，双边贸易发展迅速。2013年，李克强总理在中国―东盟博览会及投资峰会上，提出了中国―东盟进一步打造“钻石十年”的构想，积极推动中国―东盟区域一体化进程。但是，2011年美国正式提出“亚太再平衡”战略，旨在遏制中国的崛起，压缩中国的生存空间。美国通过跨太平洋战略经济伙伴协定（TPP），介入亚太经济一体化，并高调介入南海问题，支持相关国家与中国对抗，给中国―东盟区域经济一体化带来了巨大威胁。中国通过“一带一路”倡议的实施，一是加强与东盟的经济合作，加快推动中国―东盟区域经济一体化进程；二是通过与中亚地区的合作，扩大中国对外经济合作的空间，突破美国在中国东部的遏制局面。
3.国家层面，国内经济持续健康发展的需要。改革开放以来，中国经济持续保持高速增长，但近年来，受到世界经济危机的影响，中国经济进入新常态，国内经济持续健康发展面临着两个重要问题急需解决。一是国内区域经济发展不平衡问题。“一带一路”倡议中，丝绸之路经济带的核心区域为中国西部地区（如新疆、甘肃等），而21世纪海上丝绸之路建设核心地区包括了广西、云南等西部省份，中国希望通过“一带一路”建设，能够带动西部地区的崛起，实现区域平衡发展。二是部分行业产能过剩问题。由于世界经济疲软，尤其是西方发达国家经济下滑，使得中国传统的贸易市场消费能力下降，再加上国内地方政府的盲目干预，使得许多产业出现产能过剩问题。通过“一带一路”建设，帮助沿线国家的基础设施建设，促进其经济的发展，以求扩大对中国产品的购买能力，缓解中国相关产业过剩的压力。
二、“一带一路”倡议实施面临的风险
虽然“一带一路”倡议充满了良好的愿景，但不可否认的是“一带一路”涉及到沿线60多个乃至更多的国家，横跨多个区域，战略的实施必将面临着各种风险与挑战。
1.政治上，相关大国的疑虑与阻碍。“一带一路”横跨欧亚大陆，相关地区大国是否支持非常关键。例如中亚是“一带一路”的核心区域，但是此地在历史上一直是俄罗斯的势力范围，“一带一路”建设必然会引起俄罗斯的警惕。由于受乌克兰危机的影响，俄罗斯在战略方面需要中国的支持，使得在中亚的丝绸之路经济带建设并未引起中俄之间的巨大冲突。但是随着国际风云变幻，当中俄战略需要下降时，中亚的“一带一路”建设可能会遭遇俄罗斯的掣肘。21世纪海上丝绸之路沿线经过南亚，印度在官方层面尚未对“一带一路”倡议给予直接的表态，并且提出了“季风工程”“香料之路”等战略，被媒体和学者视为对“一带一路”倡议的回应或对抗。一些域外大国对“一带一路”也同样保持警惕，如美国，官方很少对“一带一路”倡议给予评价，并在一定程度上，美国把中国的“一带一路”战略当成对其欧亚大陆利益与领导地位的挑战。
2.经济上，存在投资风险。“一带一路”建设离不开资金的支持，鼓励国内资本走出去。但是，“一带一路”建设中多是基础建设类项目，项目建设周期漫长，资金投资周期也较长，并且由于这些项目所在国多是发展中国家，当地民众消费能力有限，可能导致项目建成后回报率低，甚至会出现资金难以回笼的问题，从而引起亚投行成员国的疑虑，不利于“一带一路”的实施。另外，“一带一路”沿线经过很多国际热点地区，不仅是各大国角逐的“战场”，还是地缘政治冲突动荡的区域，一些国家存在着政权不稳定问题，也许当前政府支持建设的项目，在政权更替后，新政府是否支持该项目建设将无法知晓，甚至可能出现不仅不支持项目建设，还有可能将其国有化，造成无法挽回的投资损失。
3.安全上，恐怖主义的威胁。“一带一路”沿线一些国家或区域长期面临恐怖主义威胁的问题，再加上一些大国在这些区域不断博弈，导致政权不稳定，为恐怖主义势力提供了广阔的生存空间，导致其势力不断壮大，尤其在中亚、中东地区，对中国“一带一路”的建设构成了巨大威胁。“一带一路”基础建设项目多与当地政府合作，可能被一些宗教极端势力或恐怖组织等反政府力量视为中国对当地政府的支持，引发他们对中国的仇视，采取一些报复行动，轻则导致项目无法顺利建设，重则可能会导致项目受到破坏，威胁当地中国建设人员以及华侨华人的生命财产安全，甚至也会严重威胁中国国家安全。4.民心上，存在认同危机。“一带一路”的顺利实施离不开各国民众的支持，唯有民心所向，才能实现建设目标。然而在政治、经济、文化等方面，“一带一路”沿线国家存在着巨大差异，造就了各国民众在思想文化、意识形态、价值理念等方面的千差万别，他们对“一带一路”建设的认同也迥异，反对之声尚存。中国“一带一路”建设项目多与政府或富人阶层的合作，投资建设很少直接惠及当地民众，甚至项目建设会导致民众利益受损，例如交通设施建设项目涉及征地、拆迁等问题，如果处理不好，可能造成当地民众的反对与阻碍。其次，国内一些污染企业迫于环保压力，迁移到“一带一路”沿线国家，给当地社会造成了严重的环境污染问题，可能引发了当地民众的反对与抗议。最后，一些中国企业进入沿线国家后，对当地文化不认同，不尊重民众的文化宗教信仰，引发民众的反感。这些问题都有可能对中国的国家形象带来不可挽回的负面影响，势必将严重影响“一带一路”的建设。
三、“一带一路”倡议实施的风险应对
“一带一路”倡议已经入全面实施推进阶段，在推进中可能遇到上述风险挑战，从而影响倡议的实施效果，必须对风险有所准备，所以在倡议实施中应注意以下几个方面：
1.加强与地区大国的战略对接。在“一带一路”倡议之初，俄罗斯表现相当冷淡，甚至持消极态度。但之后，经过中俄两国不断的协商与沟通，俄罗斯改变原有态度，积极表态支持“一带一路”建设，并于2015年5月8日达成了《中华人民共和国与俄罗斯联邦关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，共同推进相关地区的项目建设。中俄的成功经验可以在其他地区效仿，以推动“一带一路”倡议的实施。以印度为例，实际上，中印在战略对接方面存在很多契合点。印度提出了“季风计划”与“香料之路”等战略，从某种程度上与中国的“一带一路”倡议不管在所涉及区域还是内容上有着很多重合的地方。中国应该与印度共同协商，坚持市场化运作，谋求共赢局面，以推动战略的实施。另外，“一带一路”倡议是一个开放的平台，欢迎任何国家的积极参与，这有助于减少其他大国的战略性猜疑，也符合沿线国家的诉求。例如美国，在更早的时候，美国就提出了“新丝绸之路”计划，与中国“一带一路”倡议有很多契合点，中国应坚持市场运作，淡化政治意识形态，积极推动战略对接，实现和平发展共赢局面。
2.完善投资项目评估机制。“一带一路”倡议得到了很多国家的响应，申请资助建设的项目众多，如何评鉴将非常重要。但是，丝路基金与亚投行刚刚建成，在制度方面存在着很多不足，特别在项目的评估方面有待加强，所以要加大相关制度建设，完善项目评估体系，对所申请项目的风险进行科学评估，以保障资金安全与回报。切不可按照政治上的亲疏远近来考虑项目，这将会引起国际社会的非议与防范。同时，亚投行、丝路基金应该与世界银行、亚洲开发银行等展开积极合作，虽然它们之间存在着竞争，但是各个侧重点有所不同，正如财政部副部长朱光耀所说：“亚投行是世界银行和亚洲开发银行的补充，而不是替代。现有的发展银行和亚洲基础设施投资银行的关系是互补的，是相互的支持。”世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织在制度方面较为成熟，有着丰富的实践经验，这些都值得亚投行、丝路基金等“一带一路”金融组织学习。
3.加强国际反恐合作，提升安全机制。在恐怖威胁方面，一是加大国际反恐合作。恐怖主义势力具有跨国性，需要国际社会广泛的合作，共建反恐合作机制，例如在中亚地区，要发挥上海合作组织的作用，与相关中亚国家合作，打击地区“三股势力”，维护地区的稳定与安全，保障丝绸之路经济带的顺利建设。二是在一些恐怖主义势力猖獗地区，要完善安全评估机制。例如在中东地区，要对相关国家进行安全评估，尽量择优选择国内环境稳定的国家，避免不稳定区域，以免造成不必要的损失。三是提升中国的军事力量，扩大海外军事战略部署。“一带一路”的建设离不开强大的军事后盾。在一些地区，要加强中国的军事部署，对恐怖主义势力形成威慑，维护项目与人员的安全，确保“一带一路”倡议的顺利实施。
4.强化民生建设，惠及于民。在“一带一路”建设中，民心相通十分重要，唯有民心相通才能保证战略的顺利实施。为此，在“一带一路”建设过程要注意几点。一方面，加大“一带一路”倡议的宣传。“一带一路”实施到今，可以说国内热度高于国外，其中一个重要原因就是宣传不够。应该加大宣传力度，通过民间外交、教育文化往来等促进相互认识，引导当地民众对“一带一路”的支持。另一方面，加大民生工程的建设。在项目评鉴时，应该考虑一些涉及惠民的项目，以获取当地民众对“一带一路”的支持。例如日本，多年来对东南亚各国进行经济援助，援助项目不少为民生项目，如学校、环保、医疗等，因为民生项目直接惠及于民，能够让当地老百姓直接感受来自援助国的关怀，所以当地百姓对日本心怀好感。另外，民生项目一般不涉及政治战略问题，相关国家也乐意合作。
参考文献：
[1]薛力.中国“一带一路”战略面对的外交风险[J].国际经济评论，2015，（2）：68-79.
[2]马建英.美国对中国“一带一路”倡议的认知与反应[J].世界经济与政治，2015，（10）：104-160.
[3]时殷弘.“一带一路”：析愿申慎[J].世界经济与政治，2015，（7）：151-154.
对当地经济发展的建议篇2
中共第十七届五中全会10月18日在全球关注下拉上帷幕。全会通过的“十二五规划”建议引起世界舆论的高度关注。
“十二五规划”方案，将主导中国未来5年(2011至2015年)的经济与社会发展路向。很多外国评论家惊奇，当年苏联创造的“五年计划”概念，怎么会被中国人改造得如此通透，并响彻世界、如日中天!外界对五中全会的公报还在消化中，但围绕中国“又在变革”的解读已经传遍全球，其中最引人瞩目的解读是：“包容性增长”贯穿全局，中国从追求“国强”转而追求“民富”，这是中国的重大“变化”。这是否意味着中国不再单纯追求GDP增长，改为追求经济增长的质量，由此告别近30年的“10％时代”?对于这些问题，全球都在热议。
这次会议，西方国家把它普遍当作“世界三大经济体之一”(注：继美国、欧盟之后的第三大经济体)对未来眸的决策，并确信会议结果将影响到中国以及中国以外的美国、欧盟及其他大国的经济发展。
综合媒体报道，国外舆论普遍认为，会议审议通过的国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议具有重要意义。
美国ONN网站文章指出，虽然中国经历了30多年惊人的经济高速发展，但同时面临着许多棘手的挑战，包括日益严峻的贫富差距、环境等问题。中国的决策机构讨论了中国的下一个五年规划，这一蓝图要求发展战略性产业，包括信息技术、生物节能技术。会上提出了“包容性增长”，即将经济增长带来的财富分散到各个领域，以促进经济和社会的公平。
英国BBC网站文章指出，经过30多年的高速增长，中国已经成为世界上三个最大的经济体之一。现在，中国处于十字路口上。任何经济上的战略调整都将会对世界经济产生巨大影响。例如，如果中国国内的消费增长了，身危机的发达国家就能出口更多商走出衰退。
法国媒体指出，在“科学发学发展观”与“和谐社会”的理念的引领下，中国经济飞跃发
展。此次举行中共中央十七届五中全会的特别意义在于拟定下一个五年规划，这为调整经济结构与转变经济发展方式，以及解决“社会公正”问题提供了保证。
俄罗斯网络刊物《专家》发表文章说，中国又一个五年规划将成为中国实现全面建设小康社会目标的关键，坚持中国共产党的领导是今后五年中国经济社会发展的基本保证。
“包容性增长”贯穿全局
10月18日中共中央了十二五规划建议全文，要点是：深化改革开放，加快转变经济发展方式，全面建设小康社会为发展主轴，未来5年经济社会发展从外需向内需，高碳向低碳，“国富”向“民富”方向转型。
总的来看，“十二五规划”将促使中国全面调整经济增长方式，改善人民收入分配格局，缩短城乡发展落差，追求永续发展环境，扩大社会保障，实现社会公平等。至于具体的施政项目，则包括扩大内需市场、发展新兴产业、节能减排、扩大照顾民生之投入、深化改革等。
其中，“包容性增长”的概念，作为贯穿“十二五规划”全局的指导思想，该项规划的最大目标，在于使最大多数的人民享受到经济发展的成果。换言之，中国不能再一味追求GDP的高速增长，因后者造成了严重的发展偏差，也给很多民众带来失落感。
早前，在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议开幕式上，中国国家主席致辞时提出，“实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题”一语，引起广泛关注和讨论。“包容性增长”是亚洲开发银行2007年首次提出的概念，用以提醒成员国注意经济快速发展中的失衡问题，倡导将经济增长建立在更自由、更开放、更公平的基础之上。
2009年11月在亚太经合组织第17次领导人非正式会议上，首次提出“包容性增长”概念，是再次强调，也是深入阐释。这显示领导层已把这一概念纳入到施政当中。“包容性增长”更多是一种发展战略的思考。在政策层面，“包容性增长”主要是通过高速、有效以及可持续的经济增长，来争取最大限度地创造就业与发展机会，确保民众有基本福利保障，确保民众分享发展成果。
“扩大内需”首次独立成篇
10月21日，在中联部举办的面向外国驻华使节的十七届五中全会主要精神专题吹风会上《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》起草人之一中央政策研究室副主任潘盛洲表示，根据梳理，我国“十二五”期间将主要致力于十大方面的建设，其中扩大内需居首。根据审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中的内容，在十大方面中，扩大内需排在首要位置，也是第一次在五年规划建议中独立成篇，这主要由于“十一五”后期世界范围内发生了国际性金融危机，根据党中央的预判，这场金融危机很有可能持续到“十二五”前半期，所以“十一五”后期实施的扩大内需政策在“十二五”时期仍将延续。
潘盛洲特别提出，虽然近几年我国经济发展速度非常快，但不可否认，城乡差距逐渐拉大，所以推进农业现代化在“十二五”规划建议中排在第二位。这包括农村的基础设施建设、农村各项社会事业的发展，党中央希望未来在养老、教育等基本公共服务方面，农村和城市能够同等化。
规划建议未提数量化指标
目前，我国经济总量、财政收入位居世界前列，但居民收入水平及增长速度却不能与之匹配。1997年到2007年是经济快速增长期，劳动者薪酬占GDP比重却从53％下降到4帆左右。而居民收入占GDP的比重则从1990年的55％下降到2009年的42％左右。收入分配制度严重不合理，不仅导致“国强而民不富”的怪现象。也使扩大内需等一系列事关转变发展方式的重要举措成为无源之水。
“十二五规划”建议与以往的五年规划相比，最大的不同点是在发展目标上，“十二五规划”建议没有提出数量化的指标，全都是战略性的，具有更强的指导性。“十二五规划”强调如何富民，如何实在解决民生，让所有社会成员都能够从改革开放过程中得到实惠。
“十二五规划”将转变GDP政绩观
对于当前政府官员GDPE政绩观的现象，潘盛洲表示，“十二五规划”建议重点提及了改善民生的内容，这部分将对地方官员的现有政绩观有较大冲击。
对当地经济发展的建议篇3
把握主题坚持以科学发展观为指导
“《建议》明确提出了要以科学发展为主题，这是时代的要求，事关改革开放和现代化建设全局，也是《建议》最鲜明的特点，是‘十二五’期间必须遵循的一个重要的指导思想。”潘同志表示，把科学发展确定为我省“十二五”时期发展的主题，主要是基于两个方面的考虑：
首先，发展是硬道理，是解决我们前进中所有问题的关键。改革开放30多年来，我省经济社会发展取得显著成就，归根结底得益于牢牢抓住发展第一要务。年，全省地区生产总值和人均生产总值达到12237亿元和近5000美元，经济总量和人均地区生产总值从年位居全国第23位分别上升到年的第12位和第10位。当前和今后一个时期，我省面临着国家鼓励东部地区率先发展、支持经济区在推进两岸交流合作中发挥先行先试作用，以及两岸关系正处于和平发展阶段等诸多重大机遇。抓住和用好重要战略机遇期，实现提前三年全面建成小康社会的宏伟目标，同样需要坚持发展这个硬道理，充分利用各种有利条件，促进经济社会持续较快发展。同时，我省发展与先进地区仍有相当差距，周边地区竞相发展，先进地区继续领跑，后发地区不断赶超，我们必须牢牢扭住发展第一要务不放松，用尽可能短的时间迅速做大总量、提升质量。为此，《建议》提出“十二五”时期要围绕“两个力争”落实发展的速度、质量和效益，努力实现地区生产总值比年翻一番，人均地区生产总值赶超东部地区平均水平，实现财政总收入翻番，综合实力进一步提升。
其次，发展必须是科学发展。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。党的十七届五中全会强调，坚持发展是硬道理的本质要求就是要坚持科学发展。这就要求我们牢牢坚持发展是硬道理的战略思想，全面准确领会科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力在经济社会发展各个方面加以落实。当前，我省发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出，凸显了实现科学发展的重要性、紧迫性。为此，全会作出一个重要论断：“对来说，坚持科学发展，就是要推动跨越发展；推动跨越发展，就是落实科学发展。”未来5年，我们必须紧紧围绕科学发展这个主题，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义，确保科学发展取得新的显著进步。
突出主线推动经济社会又好又快发展
把加快转变、跨越发展确定为“十二五”时期发展的主线，是《建议》的一个突出亮点。潘同志指出，《建议》突出这一主线，有三个原因：
这是顺应发展的阶段性特同志的必然要求。《建议》指出，“十二五”时期，我省进入了加快转变、跨越发展的新阶段。以加快转变、跨越发展为主线，是推动科学发展的必由之路，是贯彻落实科学发展观的内在要求和推动科学发展的重大举措，也是“十二五”时期我省发展的历史方位所在和责任使命所在。
这是解决发展中深层次矛盾的根本途径。当前，我省发展存在一些突出矛盾和问题，投资带动、消费拉动较弱，产业规模不大、层次较低，城乡区域发展不平衡，经济增长的资源环境约束强化，深化改革进入攻坚阶段，社会矛盾增多，等等。必须把加快转变、跨越发展这条主线，贯穿经济社会全过程和各领域，才能切实优化经济结构，真正突破资源环境制约，全面提高经济发展质量效益，不断增强发展的全面性、协调性和可持续性。
这是抢占未来竞争主动权的重大举措。面对各国抢抓新一轮科技和产业革命机遇、抢占未来竞争制高点的形势，面对国内新一轮区域竞争激烈、一批新兴区域加速发展的态势，只有加快转变、跨越发展，积极培育新的长期竞争优势，不断提升我省经济竞争力，才能为跨越发展增添后劲、开辟广阔空间。《建议》强调，必须坚持先行先试和深化改革，坚持经济结构调整，坚持科技进步和创新引领，坚持推进“两型”社会建设，坚持实施全方位大开放战略，把加快转变和跨越发展有机统一起来，在转变中实现跨越、在跨越中促进转变，努力实现快步伐、求突破的发展，高水平、可持续的发展，重民生、促和谐的发展。
立足根本让人民群众共享发展成果
“保障和改善民生，是践行执政为民的根本宗旨，顺应了人民群众的新期待，也是经济社会发展获得持续动力的关键所在。”潘同志告诉记者，把保障和改善民生确定为“十二五”时期发展的立足点，这是《建议》的又一大亮点。
保障和改善民生这个立足点，明确了经济社会发展的根本目的，不是单纯财富积累，而是要不断改善民生，增强人民福祉；强调了把保障和改善民摆在经济社会发展的优先位置，作为推动跨越发展的出发点和落脚点。这充分体现了以人为本的要求，体现了立党为公、执政为民的理念。
对当地经济发展的建议篇4
会议经济，或称会议产业，是指由于举办各类大型会议、大型社会活动所产生的一系列社会效益和经济效益，从而形成的产业形态。据资料介绍，会议主办者在筹备会议上每花1美元，就可以在交通、住宿、餐饮、购物等其他方面带来9美元的收入，会议参加者的平均消费为一般度假休闲消费的三倍。会议经济具有相当的综合性，涉及第三产业的多项业务领域，可以发挥“一业兴百业兴”的“鱼礁效应”，为地方经济社会发展带来新的增长点，同时给举办城市带来更大的知名度和影响力，提升城市功能和城市品位。
根据国际会议专业协会的预测，随着机场、港口、公路交通的不断完善和会议技术的发展，一些大型的会议将向中小旅游城市转移，中小城市必将成为全球会议经济的新热点。
面临这样的趋势，**作为一座具有较高知名度的城市，应当有所作为。
一、**发展会议经济的条件和可能
（一）先天条件优越
其一，**本身就是因“会”而城。综观历史，城市的兴起各具由头，或因工而城、或因商而城、或因港而城、或因枢纽而城，甚而因宗教而城、因搏彩而城，可谓五花八门。**因何而城？**因“会”而城。**始于春秋时期，虽然历史悠久，但一直处于中国主流文化的边缘地带，**作为现代意义上的城市的崛起，离不开“**会议”。1935年1月红军长征途中召开的“**会议”在极其危急的关头挽救了党，挽救了红军，挽救了中国革命，是党的历史上一个生死攸关的转折点，中国革命在这里找到了希望，新中国从这里奠定了基础，**也因此闻名遐迩，成为全国首批24个历史文化名城之一。“**会议”给**留下了一个典型的文化象征遗产，那就是：一个会议与一支队伍的转折—发展—成功。将**称为“会议之都”，从历史和文化的角度而言并不为过。怎样把历史的、文化的“会议之都”打造成为经济意义上的“会议之都”，正是我们要思考的问题。我们应该有信心，只要善加利用这个宝贵的历史文化遗产，**发展会议经济的吸引力、向心力是完全可以通过一定的文化营销手段构建起来的。
其二，**气候宜人，风景秀美，旅游资源丰富。年平均气温15.1℃，可谓冬无严寒，夏无酷暑，且紫外线强度较低，森林覆盖率高达40%以上。是中国人居环境范例城市、全国造林绿化十佳城市、全国绿化模范城市、全国园林绿化先进城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家卫生城市，目前正在创建全国文明城市和国家环境保护模范城市。主城区环境秀美，“城中绿中，水在城中，人在景中”，有名扬中外的“**会议会址”、被称为“西南古代雕刻艺术宝库”的杨粲墓和中世纪古军事城堡海龙囤等三个全国重点文物保护单位，极具吸引力。周边县（市）有被称为“生物活化石”的部级桫椤自然保护区，有被誉为“神州又一奇观”的赤水十丈洞瀑布群等。仁、赤、习原生态自然景观旅游和星罗棋布的特色乡村休闲旅游初具规模。得天独厚的长征文化、蜚声中外的国酒文化与原始神秘的自然景观相得益彰,美不胜收，令人流连忘返，为会议附带休闲活动的延伸提供了充足的资源。
其三，经济文化相对比较发达，在全国乃至世界上有一定的知名度。**历来是**、川南商品集散地，历史文化深厚，经济实力较强，是中国西部新兴工业城市，拥有国酒茅台、**海绵钛、贵州钢绳等一批优势产业、明星企业和名牌产业，在国际上都具有很强的影响力。正在建设和拟建设的竹浆林纸一体化、煤电一体化重化工、氧化铝等循环经济工业基地也将在全国占具重要的席位。
（二）后天条件基础良好
其一，交通区位优越。**地处昆筑北上和川渝南下咽喉，具有一定的区域枢纽地位。**铁路贯穿南北，杭瑞高速、兰海高速在境内十字交叉，北上**、南下**的城际快铁即将开工建设。20xx年12月，厦蓉高速公路（贵州段）开工建设，贵广快速铁路项目建议书已获国家正式批准。这两条快速路的建成，将把**到**的铁路车程和公路车程分别从现在的20余个小时缩短到5个小时以内和9个小时左右。**机场建设已取得突破性进展，**的立体交通网络正在加快构建。
其二，具备一定的会议硬件设施和会议服务经验。现在拥有**会展中心、博物馆、图书馆、艺术馆、体育馆等基础设施，每年均举办一些大型会议、活动和体育赛事，有举办各种大型活动的丰富经验。
二、**发展会议经济面临的困难和问题
（一）思想观念需进一步解放。其一，在干部群众中，对于**是不是有条件发展会议经济，要不要发展会议经济还存在不同的认识。其二，会议经济所称之“会议”，主要是指以市场方式运作的，以会议运营商为主体的，既能产生一定的社会效益，又能产生经济效益的会议。不是一般意义上的由政府为主体承办的会议。要减少甚至杜绝用财政的钱“请客吃饭”，改变过去政府包揽一切的思路，尽可能去培育市场，利用市场的力量，使每项事情都有专业人才、专门机构去运作。运作机制可以是政府主导、企业操作，但最终要向政府引导、企业操作过渡。其三，要给予会议参与者以宽松的政策环境和法治环境。给予会议运营商以“绿色通道”，简化手续，强化服务；给予会议参与者宽松的人文环境和治安环境，不要过多干预会议参与者的活动。
（二）立体交通体系需尽快完善。虽然**的交通相对较为便捷，但与承办大型会议的要求仍有相当差距。为了方便会议或者会展展品的运输，必须加快高速公路和内河航运建设；为了方便高端人士便捷出入**，必须加快**机场建设。可以说，**机场不启用，**的会议经济永远不会步入发展的快车道。
（三）城市基础设施尚不配套。其一，**的高星级宾馆太少，会议接待能力极不适应会议经济的发展。其二，城市交通状况不容乐观，交通拥挤现象亟待改善。
（四）会议服务主体发展滞后。会议服务主体或称会议运营商，即会议服务公司，其主要业务是为企业提供全程的会议策划和服务。具体内容包括会议策划、会议接待、酒店预订、用餐安排、会场布置、设备租赁、礼仪服务、翻译服务、秘书服务、会后活动安排、票务预订等。目前，在**基本处于空白。
（五）会议服务专业人才匮乏。会议服务专业人才是指具有一定的专业理论知识和实践能力的，专门从事会议的策划、推广、销售、协调、组织的人才，以及相关联的招商、贸易、税务、金融、投资、法律、翻译等人才。由于会议服务主体的缺失和教育体系对会议服务专业人才培训的忽视，会议服务专业人才的培训、引进和聚集都显得乏力。这虽然是全国性的一个普遍问题，但对于**这个相对边缘化的城市而言，尤为突出。
（六）会议相关行业缺乏应对发展会议经济的充分准备。其一是缺乏思想上的准备，交通、酒店、餐饮、安保、媒体等相关行业对**发展会议经济尚缺乏充分的认识；其二由于认识上的缺失，从而导致硬件设施、人才储备、实践经验都显得不足。
三、对**发展会议经济的几点建议
（一）制定会议经济发展规划，确定科学的发展方向和工作重点。**的会议经济起步晚，既是劣势也是优势。我们可以认真总结和吸取其它一些城市在发展会议经济方面的经验和教训，少走弯路，抓好**会议产业的发展规划，使其与城市基础设施建设、经济发展水平、历史文化传统、生产和消费结构相协调一致，准确定位发展方向和重点，从而实现会议经济的快速发展。个人认为，结合**目前的交通和城市基础设施现状，应以会议为主，展览为辅，间以特色的、个性化的赛事。短期内，将**建设成为中国西南地区有一定知名度的会议目的地；中期目标是争取成为全国性甚至国际性大型会议的主要候选城市之一；长期目标是建成经济意义上的中国“会议之都”。
（二）建立会议发展促进机构，规范行业管理和服务。其一，由于**的会议经济尚处于起步阶段，会议服务主体尚待培育，因此在一定时期内仍要充分发挥政府的主导作用，积极培育市场，服务市场。从政策制定、行政许可、部门协调，甚至会议策划、组织等方面都仍离不开政府部门的直接介入。这个部门可以是一个新的部门，也可以是现有的招商引资部门职能的丰富。其二，将来培育起来的会议服务主体，也需要一个负责管理和服务的“娘家”来规范行业行为。
（三）加快发展交通事业，促进立体交通体系尽快完善。在坚持不懈发展高速公路的同时，兼顾乌江航运，重点突破**机场建设。
（四）加大城市配套基础设施建设，提升城市综合接待能力。其一要进一步改善城区交通状况，改善城市面貌；其二要加快发展高星级酒店，争取在3至5年内新增五星级酒店5个以上；其三要建设一个功能完善的会议会展场所，但要注意的是搞好市场预测，确定科学合理的规模，避免盲目贪大求洋。
（五）加大宣传力度，全方位多层次打造“转运之城”品牌。一个城市必须要有自己独特的品牌，才具有吸引力。**最令人过耳不忘的，莫过于“转折”二字。因此要充分利用各种媒介（尤其是**门户网站和城市公共宣传标志），打造“转折之城”，利用“转折”这一文化符号来影响和带动会议经济的繁荣。
（六）鼓励支持发展会议服务主体。要积极研究并实施切实可行的政策措施，引导市场主体的成长，为他们提供高效优质的服务和指导，促进其快速健康发展。一方面，可以先由政府主导，建立示范型的会议服务公司；另一方面，可以争取引进其它城市的会议服务公司到**来设立办事机构，逐步引导**本土企业成长。
对当地经济发展的建议篇5
肩负着全党全国各族人民的信任和期望，全会经过充分讨论、认真审议，一致通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。站在新的历史起点上，全会明确提出未来5年符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的发展目标、指导方针和总体部署，是继续推进我国改革开放和社会主义现代化建设的行动纲领。
坚定前进信心，激发奋进力量。全党全国各族人民豪情满怀迈上全面建成小康社会新征程。
承上启下、与时俱进的历史新方位
2010年是“十一五”规划收官、“十二五”规划即将铺开的承接之年。站在两个五年规划的时空交替点上，回首过去极不平凡的5年，在以同志为总书记的党中央领导下，全党全国各族人民团结一心、顽强拼搏，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务――
这5年，我们充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，改革开放和社会主义现代化建设继续推进，各项事业蓬勃发展，综合国力跃上新台阶，人民生活显著改善。
这5年，我们实施正确而有力的宏观调控，有效应对国际金融危机巨大冲击，全面实施和不断丰富完善应对国际金融危机冲击的一揽子计划，加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，保持了经济平稳较快发展良好态势。
这5年，我们战胜了低温雨雪冰冻灾害，汶川特大地震、玉树强烈地震和舟曲山洪泥石流等严重自然灾害，成功举办了北京奥运会、残奥会和上海世博会，国际地位和影响力显著提高。
成绩来之不易，经验弥足珍贵，任务依然艰巨。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。
本世纪第二个10年正在启动，全面建设小康社会正步入具有决定意义的新阶段。
统揽国内全局，我们完全有条件推动经济社会发展、综合国力、人民生活再上新台阶。同时，必须清醒看到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，制约科学发展的体制机制障碍依然较多。抓住机遇推动发展任重而道远。
综观国际风云，国际环境总体上有利于我国和平发展。同时，国际金融危机影响深远，世界经济正在缓慢复苏，世界经济政治格局出现新变化，围绕市场、资源、人才、技术、标准等的竞争更加激烈，气候变化以及能源资源安全、粮食安全等全球性问题更加突出，我国发展的外部环境更趋复杂。
中流击水，趁势而上。紧紧抓住我国发展的重要战略机遇期，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，这是制定“十二五”规划建议承上启下的历史方位所在，也是全党全国各族人民的历史使命所在。
运筹帷幄，未雨绸缪
站在历史的节点上，党中央高瞻远瞩，运筹帷幄，提早部署研究规划，科学谋划发展蓝图。
2009年2月，总书记先后主持召开中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议讨论决定，党的十七届五中全会研究关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议问题，这项重大任务开始启动。
未雨绸缪，着眼未来。“十二五”规划建议起草工作在前期准备上更早、更充分、发动的面更宽，更注重倾听各方面意见。
2008年，根据党中央、国务院统一部署，国家发展改革委就“十二五”规划前期重大课题研究在全社会公开招标。中央财经领导小组办公室和国家发展改革委还委托包括诺贝尔经济学奖获得者在内的一批国际知名专家为我国“十二五”规划献计献策。
2009年10月，中央直接部署“十二五”时期30个重大课题，组织有关方面专家进行深入研究，国内67个部门，政治、经济、文化、社会等方面1万多名专家参与研究，充分听取社会各界意见和建议。
2010年2月，中央决定：成立党的十七届五中全会文件起草组，在中央政治局常委会直接领导下，负责文件起草工作。
2010年4月2日，文件起草组正式成立。成员有来自有关部门和地方的78位领导干部和专家学者。
4月中下旬，起草组组成8个调研组，分赴天津、内蒙古、辽宁、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、广东、四川、陕西、甘肃等13个省区市深入调研，共召开31个座谈会，同423位领导干部、专家学者、基层群众进行交流，并到上百个农村、社区、企业等基层单位实地调研，形成了8份有分量、有见解的调研报告。
2010年7月10日，总书记在河南考察工作。
在孟津县平乐镇张盘村的一块玉米田，总书记沿着田垄走进田间，询问正在施肥、除草的几位村民粮食收成怎样、收入多少。村民崔建森说：“政策很好，再加大些投入力度就更好了！”总书记说：国家正在制定“十二五”规划，“十二五”时期我们将继续把解决好三农问题作为重中之重。
总书记走进田间地头与村民畅谈，成为中央领导同志围绕《建议》起草调研的生动写照……
党中央对《建议》起草工作高度重视。《建议》报送的每一稿，总书记都认真审阅，提出重要指导意见。总书记先后主持4次中央政治局常务委员会会议，2次中央政治局会议，听取起草工作汇报和讨论审议文件稿，作出重要指示。
2010年7月22日，总书记主持召开中央政治局会议。他在讲话中强调，制定“十二五”规划，必须适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，坚持科学发展，加快转变经济发展方式，不断深化改革开放，切实保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。总书记的重要讲话，成为文件起草工作的重要指导原则。
充分发扬民主，贯彻群众路线，广泛听取各方面意见和建议，是中国共产党的优良传统，也是起草好《建议》稿的重要保证。
8月16日，中南海怀仁堂。总书记在这里主持召开党外人士座谈会，就《建议》稿当面听取各派中央、全国工商联领导人和无党派人士意见和建议。大家各抒己见、畅所欲言，为“十二五”规划献计献策。
……
涓涓细流，汇聚成川。
9月5日，总理主持召开文件起草组第八次会议，听取文件反馈和修改情况，与起草组成员逐段研究各方面意见和吸收采纳情况。按照这次会议意见，起草组又对文件进行了仔细修改。
9月9日，总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取了吸收采纳意见的情况汇报，研究《建议》修改意见。
一稿、二稿、三稿……《建议》稿在一次次修改中逐步丰富、完善、成熟。
9月28日，总书记主持召开中央政治局会议，听取《建议》稿起草情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将文件稿提请党的十七届五中全会审议。随后，文件起草组根据会议精神，对《建议》稿进行了修改和完善。
10月15日，党的十七届五中全会在北京隆重召开。总书记主持第一次全体会议，总理就《建议》（讨论稿）向全会作了说明。为期4天的全会，安排2天半时间对《建议》（讨论稿）进行了认真审议。与会同志本着高度的责任心，提出许多重要意见和建议。
在一次次认真审议、仔细讨论中，一条条意见和建议源源而来，起草组共收到130多条意见和建议。
10月17日晚，总书记主持召开中央政治局常委会会议听取全会分组讨论情况的汇报，并对如何修改补充作出重要指示。起草组又对文稿进行修改完善。
10月18日下午3时，党的十七届五中全会举行全体会议，集中全党智慧、凝聚全党共识，具有坚实实践基础和群众基础的《建议》获得全会一致通过……
发展是当代中国和世界的潮流
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，这是“十二五”规划建议最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关我国改革开放和社会主义现代化建设全局。
12个部分、近2万字的《建议》着眼中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略布局，旗帜鲜明地回答了一系列重大理论和实践问题，对在新的历史起点上向全面建成小康社会继续进发作出了全面部署。
《建议》紧扣时代脉搏、顺应人民期待，综合考虑未来发展趋势和条件，用鼓舞人心又求真务实的笔触，勾勒了在新世纪第三个5年科学发展的前景：
经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建设小康社会的基础更加牢固。
这些目标任务涵盖了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设各个方面，是我们党牢牢把握我国发展的重要战略机遇期的行动纲领，符合实际，催人奋进。
“加快转变经济发展方式是我国经济社会领域的一场深刻变革，必须贯穿经济社会发展全过程和各领域……”《建议》对加快转变经济发展方式提出了新要求。
围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这个主线，《建议》浓墨重彩地提出了一项项周密细致的政策：
坚持扩大内需特别是消费需求的战略，加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面。
提高农业现代化水平和农民生活水平，建设农民幸福生活的美好家园。
发展结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。
构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。
加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
大力提高科技创新能力，加快教育改革发展，发挥人才资源优势。
《建议》对今后改革的任务、方向提出了具体要求。《建议》提出，“改革是加快转变经济发展方式的强大动力，必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革”，“更加重视改革顶层设计和总体规划，明确改革优先顺序和重点任务”。
在经济全球化深入发展的今天，中国正以全新的姿态参与全球经济治理，与世界各国携手应对全球性挑战，中国在世界经济格局中已是举足轻重。
“实施互利共赢的开放战略，进一步提高对外开放水平”“优化对外贸易结构”“提高利用外资水平”“积极参与全球经济治理和区域合作”……《建议》提出诸多开放新举措，将更加有助于我国把握好在全球经济分工中的新定位，共同分享发展机遇。
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享
顺应各族人民过上更好生活新期待，“十二五”规划建议针对人民群众普遍关心的实际问题，提出了一项项保障和改善民生的新举措。一个个引人注目的新亮点，给亿万人民带来了新希望
民生，事关国家发展大计，事关人民幸福安康。2010年的金秋，当丰收的馨香再次充盈神州大地，亿万人民共同展望着一幅未来生活的美好蓝图。
“着力保障和改善民生，必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。”――《建议》中的这一重要阐述，充分体现了中国共产党立党为公、执政为民的理念。这是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。
促进就业和构建和谐劳动关系、合理调整收入分配关系、健全覆盖城乡居民的社会保障体系、加快医疗卫生事业改革发展、全面做好人口工作、加强和创新社会管理――《建议》从6个方面，对加强社会建设作出新部署，一个个新论断、新思路、新突破对人民愿望作出了积极回应。
就业是民生之本。就业总量压力和结构性矛盾并存仍是“十二五”时期需要应对的一大挑战。
《建议》提出，“实施更加积极的就业政策，大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位，鼓励自主创业，促进充分就业”“健全统一规范灵活的人力资源市场，为劳动者提供优质高效的就业服务”“把解决高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业问题作为工作重点”“加强劳动执法，完善劳动争议处理机制，改善劳动条件，保障劳动者权益”“努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系”。
社会保障体系是消除百姓生活后顾之忧的“安全网”。这张网将在“十二五”时期编织得更缜密、更牢固。
《建议》提出，“坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设”“实现新型农村社会养老保险制度全覆盖，完善实施城镇职工和居民养老保险制度，实现基础养老金全国统筹”“推动机关事业单位养老保险制度改革”“扩大社会保障覆盖范围，逐步提高保障标准”“实现城乡社会救助全覆盖”。
医疗卫生事关亿万人的健康。“医改”进程将在“十二五”时期进一步提速。
《建议》提出，“把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，优先满足群众基本医疗卫生需求”“加强公共卫生服务体系建设，扩大国家基本公共卫生服务项目”“健全覆盖城乡居民的基本医疗保障体系，逐步提高保障标准”“新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜”“积极稳妥推进公立医院改革，探索形成各类城市医院和基层医疗机构合理分工和协作格局”。
一项项改善民生的有力举措，一个个惠及百姓的政策部署，将着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，让更多人分享发展成果，未来5年党和政府的这一工作重心，顺应了13亿人的美好期待。
“推动文化产业成为国民经济支柱性产业”――《建议》中的这一表述，成为让人耳目一新的亮点。
立足满足人民群众不断增长的精神文化需求，《建议》强调“构建传承中华传统美德、符合社会主义精神文明要求、适应社会主义市场经济的道德和行为规范”“创作生产更多思想深刻、艺术精湛、群众喜闻乐见的文化精品”“继续实施文化惠民工程，基本建成公共文化服务体系”“重视互联网等新兴媒体建设、运用、管理”“培育骨干文化企业和战略投资者，鼓励和引导非公有制经济进入，发展新型文化业态”……一系列新政策，让人们对“文化强国”充满着新期待。
回首“十一五”，突如其来的自然灾害，对我国经济社会发展和人民生命财产安全造成重大危害。进一步加强防灾减灾工作，提高对自然灾害的综合防范和抵御能力，是当前和今后一个时期重大而紧迫的任务。《建议》指出，“加强生态保护和防灾减灾体系建设”“实施重大生态修复工程”“加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系”“加强救援队伍建设，提高物资保障水平”“推行自然灾害风险评估，科学安排危险区域生产和生活设施的合理避让”……
对当地经济发展的建议篇6
一、准确把握形势，切实增强履职的责任感和紧迫感
作为地方国家权力机关，区人大常委会在当前保增长、保民生、保稳定的重大战略任务中负有义不容辞的重要责任。而责任的担负首先就来源于对当前形势的科学认识和准确把握：
一是要把对形势的认识和把握体现在提振信心上。去年以来，由于受国际金融危机的影响，××区的经济运行受到了较大的影响。但随着国家和省市区一系列宏观调控政策的实施，今年一季度各项主要经济指标完成较好，全区经济呈现出了筑底回暖、逐月趋好的良好态势。在此情形下，人大机关和全区各级人大代表，要牢固树立发展信心，切实增强责任感和紧迫感，通过各种途径和形式，努力把信心传递到全区方方面面，为全区上下统一认识、振奋精神发挥积极的作用。
二是要把对形势的认识和把握体现在理清思路上。科学的思路是科学决策的基础。区人大常委会紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这一中心，科学定位工作思路，确保人大工作围绕中心、体现中心、服务中心。我们在具体的工作中，确立了“两个注重”的思路：注重把握经济工作中存量和增量的关系，建议并推进区政府在盘活存量的同时，更多地在扩大增量上下工夫，真正形成新的经济增长点，为走出金融危机后的新一轮发展创造优势;注重以经济适用房社区为重点，始终关注群众特别是困难群体的就业、保障、医疗、教育等事关切身利益的问题，使政府以更大的力量解决和保障民生问题，使群众生活不受影响。
三是要把对形势的认识和把握体现在共促发展上。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人大工作的第一要务。常委会机关以学习实践科学发展观活动为契机，以“帮企业渡难关、帮基层解难题、帮群众办实事”为主题，在人大机关和全区各级人大代表中开展了“五个一”活动，即：进行一次视察调研、开展一次群众接访、联系一家基层单位、提出一条合理建议、办理一件为民实事，凝聚代表的智慧和力量，为区委保增长、保民生、促稳定发挥好智囊和参谋作用。
二、突出“四个优势”，切实提升履职的主动性和针对性
人大机关既是国家权力机关，又是监督机关、代表机关和民意机关，要注重发挥这“四个机关”的优势，通过依法认真履行宪法和法律赋予的各项职责，变机关优势为发展优势。
一是要充分发挥国家权力机关的优势。根据当前发展的实际需要和具体条件，适时讨论和决定事关地区长远发展、科学发展的重大事项，及时把区委的意图通过法定程序转化为全区人民的共同意志和实际行动，变成政府贯彻执行的具体工作行为，是人大作为国家权力机关优势的集中体现。我们将根据形势的变化，适时作出有关应对金融危机、切实改善民生、推动科学发展等方面的决议和决定，进一步把握好人大工作与全区工作的结合点、切入点，提出富有前瞻性、建设性和实效性的意见和建议，更好地服务全区发展大局。
二是要充分发挥监督机关的优势。当前，就××区而言，围绕保增长、保民生、促稳定，就是要更加关注经济平稳较快发展、更加关注民生问题、更加关注城市建设和管理、更加关注生态环境建设。我们在落实年初议题的基础上，根据形势变化，及时进行了一些调整，把监督工作的重点更多地放到新港开发区应对危机情况、全区招商引资和税源经济完成情况、产业结构调整情况、帮助企业应对金融危机情况以及经济适用房群众就业、弱势群体保障、食品安全监督管理等民生工作方面，把监督与支持更加有机地结合起来，帮助政府更快、更早、更好地渡过危机、赢得先机、实现转机。
三是要充分发挥代表机关的优势。人大代表工作在各条战线上、生活于群众中，发挥好代表的主体作用，对于保障人大在保增长、保民生、保稳定中的地位和作用具有十分重要的意义。今年以来，我们结合学习实践科学发展观活动，组织全国人大代表张大福传达了十一届全国人大二次会议精神，组织举办了应对金融危机培训讲座，召开了保增长、保民生、保稳定的座谈会，组织部分代表到xx等地进行了专题调研和考察，使代表扩大了发展视野、创新了发展思路、丰富了发展方法、提升了促进发展的能力和水平。
四是要充分发挥民意机关的优势。作为党联系人民群众的重要民主渠道，人大要充分发挥密切联系人民群众的天然优势，及时了解改革发展稳定中出现的新情况、新问题和当前人民群众生产生活中的具体困难，及时关心和督促人民群众关注的热点难点问题。常委会要主动参与区委开展的大接访活动，通过常委会常委会组成人员接待代表和群众的来信来访，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系，促进地区经济社会平稳较快和谐发展。
三、把握工作要点，切实突出履职的保障性和实效性
总书记多次提到，应对金融危机给经济带来的不利影响，必须要求真务实、真抓实干。对于人大而言，就是要着眼于研究解决本地区在发展中的一些突出问题、重大问题和紧急问题，不断提高求真务实、开拓创新、促进发展的能力，突出履职的保障性和实效性。
一是视察调研要更加贴近发展实际。常委会要坚持深入基层、深入企业、深入群众，到工作的第一线和广大人民群众中去听、去看、去研究，掌握第一手资料，拿出有情况、有分析、有观点的意见和建议，帮助解决发展中遇到的困难和问题，给区委决策提供翔实可靠的依据。今年，我们确定了事关经济增长、保障民生、促进稳定的15个专题调研议题，通过专题调研报告提出有针对性的意见和建议，为区委决策和区人大常委会及时审议决定全区发展中事关全局的重大问题提供可靠的依据。
【对当地经济发展的建议(6篇) 】相关文章：
小学学校工作总结范文(整理5篇) 2024-06-19
季度工作总结范文(整理4篇) 2024-06-11
转正工作总结范文(整理10篇) 2024-05-21
数学教研组教学总结范文(整理10篇) 2024-05-20
幼儿园大班的工作总结范文(整理4篇 2024-05-15
班主任家访工作总结范文(整理4篇) 2024-05-15
慢病工作总结范文(整理7篇) 2024-04-28
暑假中难忘的事作文(收集13篇) 2024-06-22
对当地经济发展的建议(6篇) 2024-06-22
初三第二学期班主任工作计划(收集7篇) 2024-06-22